A.
I.
Na zahtevo Državnega sveta Republike Slovenije, 43.710 volivk in volivcev ter 30 poslank in poslancev se razpiše predhodni zakonodajni referendum o predlogu zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o volitvah v Državni zbor (EPA-1286).
II.
a) na zahtevo Državnega sveta Republike Slovenije o vprašanju, ki se glasi:
"Ali ste za to, da se volilni zakon spremeni tako, da ima vsak volivec dva glasova:
s prvim glasom po večinskem dvokrožnem volilnem sistemu izvoli poslanca svojega volilnega okraja (skupaj 44),
z drugim glasom pa po proporcionalnem sistemu izvoli poslanca iz strankarske ali nestrankarske liste, pri čemer je drugi glas hkrati odločilen za proporcionalno delitev vseh 88 mandatov?"
b) na zahtevo 43.710 volivk in volivcev o vprašanju, ki se glasi:
"Ali ste za to, da se z zakonom o spremembah in dopolnitvah zakona o volitvah v Državni zbor volilni sistem uredi drugače, kot je predlagano, in sicer tako:
- da se bo v Sloveniji oblikovalo 88 volilnih okrajev na približno enako število prebivalcev,
- da bo v vsakem volilnem okraju izvoljen en poslanec,
- da bo za poslanca izvoljen kandidat, ki bo v svojem volilnem okraju prejel večino glasov vseh volivcev, ki bodo v tistem volilnem okraju glasovali,
- da bosta v primeru, da v prvem krogu volitev noben izmed kandidatov ne bo dobil zahtevane večine glasov, kandidata z največ glasovi prišla v drugi krog volitev, v katerem bo izvoljen tisti, ki bo dobil več glasov?"
c) na zahtevo 30 poslank in poslancev o vprašanju, ki se glasi:
"Ali ste za to, da se zakon o volitvah v državni zbor spremeni tako,
- da bo število poslanskih mandatov, ki jih bodo v parlamentu dobile posamezne liste kandidatov, sorazmerno deležu za njihove kandidate oddanih glasov;
- da bo celotno območje Republike Slovenije ena volilna enota;
- da bo volivkam in volivcem omogočeno oddati svoj glas kateremukoli kandidatu oziroma kandidatki;
- da bodo izvoljeni po vrstnem redu tisti kandidati oziroma kandidatke s posamezne kandidatne liste, ki so dobili največje število glasov?"
III.
Za dan razpisa referenduma, s katerim začnejo teči roki za opravila, ki so potrebna za izvedbo referenduma, se določi 08. november 1996.
IV.
Glasovanje na referendumu se izvede 08. decembra 1996.
V.
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Opomba:
Neuradno prečiščeno besedilo vključuje besedilo odloka o razpisu zakonodajnega referenduma za volitve v državni zbor (Uradni list RS, št. 44/96) ter odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o razpisu zakonodajnega referenduma za volitve v državni zbor (Uradni list RS, št. 53/96 - s popravkom v Uradnem listu RS, št. 54/96).
B.
Na glasovnici bosta pod vsakim od treh vprašanj besedi "ZA" in "PROTI".
Glasovnica bo vsebovala naslednje navodilo:
- Glasujete tako, da pri posameznem referendumskem vprašanju obkrožite besedo "ZA" ali besedo "PROTI";
- Besedo "ZA" lahko obkrožite samo pri enem referendumskem vprašanju;
- Besedo "PROTI" lahko obkrožite pri vseh referendumskih vprašanjih, razen pri vprašanju, pri katerem ste obkrožili besedo "ZA";
- Pri posameznem referendumskem vprašanju se lahko tudi ne opredelite in ne obkrožite niti besede "ZA" niti besede "PROTI.
Glasovnica bo neveljavna, če se volivec ne bo opredelil do nobenega od referendumskih vprašanj, ali če bo obkrožil besedo "ZA" pri več referendumskih vprašanjih, ali če bo pri posameznem referendumskem vprašanju obkrožil tako besedo "ZA" kot besedo "PROTI". Glasovnica bo neveljavna tudi v drugih primerih, če iz nje ne bo mogoče ugotoviti volje glasovalca (drugi odstavek 3. člena Zakona o načinu glasovanja in o ugotavljanju izida glasovanja na referendumu o volilnem sistemu (ZNGUIG), Uradni list RS, št. 57/96).
C.
Besedilo predloga zakona, na katerega se nanašajo referendumska vprašanja, se glasi:
PREDLOG ZAKONA O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O VOLITVAH V DRŽAVNI ZBOR
(EPA-1286)
1. člen
V zakonu o volitvah v Državni zbor (Uradni list RS, št. 44/92 in 60/95) se v prvem odstavku 54. člena beseda "petindvajseti" nadomesti z besedo "trideseti".
2. člen
V prvem stavku 90. člena se pika nadomesti z vejico in doda besedilo "povečanim za 1."
3. člen
V 92. členu se v prvem odstavku besedi "prejšnjem členu" nadomestita z besedami "90. členu tega zakona", beseda "ostankov" pa se nadomesti z besedo "seštevkov".
Četrti odstavek se nadomesti z dvema odstavkoma, ki se glasita:
"Število po 90. členu tega zakona pridobljenih mandatov istoimenskih list, ki se upoštevajo pri delitvi mandatov na ravni države, se prišteje k številu nerazdeljenih mandatov. Nato se ugotovi koliko od tega skupnega števila mandatov bi pripadlo istoimenskim listam sorazmerno številu glasov, oddanih za te liste v vseh volilnih enotah, in sicer na podlagi zaporedja najvišjih količnikov, ki se izračunajo tako, da se seštevki glasov, oddanih za istoimenske liste v vseh volilnih enotah, delijo z vsemi števili od 1 do skupnega števila mandatov iz prejšnjega stavka (d'Hondtov sistem).
Istoimenskim listam iz prejšnjega odstavka se dodeli toliko mandatov, kolikor znaša razlika med številom mandatov, ki bi jim pripadli po prejšnjem odstavku, in številom mandatov,ki so jih že dobile po 90. členu tega zakona. Mandati se dodelijo istoimenskim listam z najvišjimi količniki po vrstnem redu najvišjih količnikov."
4. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Številka: RVK-9-2/92-96/R
Datum: 21. november 1996
REPUBLIŠKA VOLILNA KOMISIJA
Ljubljana, Slovenska 54