Na podlagi 39. člena Zakona o referendumu in o ljudski iniciativi (Uradni list RS, št. 24/05 –ZRLI – UPB1) je Republiška volilna komisija na 2. seji dne 26. julija 2005, sprejela naslednje

okrajnim volilnim komisijam in volilnim komisijam volilnih enot za izvedbo naknadnega zakonodajnega referenduma o Zakonu o Radioteleviziji Slovenija (ZRTVS-1)

1. Državni zbor Republike Slovenije je razpisal naknadni zakonodajni referendum o Zakonu o Radioteleviziji Slovenija (ZRTVS-1, v nadaljevanju: Zakon o RTVS). Odlok o razpisu je objavljen v Uradnem listu RS, št. 69/05.



Vprašanje, ki se daje na referendum, se glasi:

»Ali ste za to, da se uveljavi Zakon o Radioteleviziji Slovenija (ZRTVS-1), ki ga je na predlog Vlade Republike Slovenije sprejel Državni zbor Republike Slovenije 15. julija 2005?«.

Za dan glasovanja na referendumu je določen 25. september 2005.

Roki za opravila za izvedbo referenduma bodo začeli teči 16. avgusta 2005.

Referendum ureja Zakon o referendumu in o ljudski iniciativi (Uradni list RS, št. 24/05 – ZRLI – UPB1).

Referendum izvajajo organi, ki vodijo volitve v državni zbor. tj. Republiška volilna komisija, volilne komisije volilnih enot in okrajne volilne komisije. Glasovanje na voliščih in ugotavljanje izida glasovanja na voliščih vodijo volilni odbori.

Glede vprašanj postopka izvedbe referenduma, ki niso posebej urejena z Zakonom o referendumu in o ljudski iniciativi (v nadaljevanju: ZRLI), se smiselno uporabljajo določbe Zakona o volitvah v državni zbor (Uradni list RS, št. 44/92, 60/95, 67/97, 70/00 in 73/03 – odločba US; v nadaljevanju: ZVDZ).

Evidenco volilne pravice in izdelavo volilnih imenikov ureja Zakon o evidenci volilne pravice (Uradni list RS, št. 52/02 – v nadaljevanju ZEVP).

2. Pravico glasovati na referendumu imajo državljani Republike Slovenije, ki imajo pravico voliti v državni zbor (prvi odstavek 35. člena ZRLI).



To so volivci, ki bodo najpozneje 25. septembra 2005 dopolnili 18 let starosti.

3. Na referendumu se lahko glasuje na naslednje načine:



1. na voliščih, ki jih določi okrajna volilna komisija, za območje katerega je volivec vpisan v splošni volilni imenik, in sicer v nedeljo, 25. septembra 2005 od 07.00 do 19.00 ure, razen v primerih, ki jih določa zakon;



Volivci, ki nimajo stalnega prebivališča na območju Republike Slovenije (izseljenci) in so vpisani v posebni volilni imenik državljanov Republike Slovenije, ki nimajo stalnega prebivališča v Republiki Sloveniji, lahko glasujejo na volišču na območju okraja, kjer so vpisani v volilni imenik, in sicer na podlagi potrdila okrajne volilne komisije, da imajo pravico glasovati na referendumu, ker so vpisani v posebni volilni imenik;

2. po pošti, če je volivec, ki bo na dan glasovanja na zdravljenju v bolnišnici ali zdravilišču, v zaporu ali priporu, v domu za ostarele občane oziroma na služenju vojaškega roka, najpozneje 7 dni pred dnem glasovanja sporočil okrajni volilni komisiji, da želi glasovati na tak način; rok za vložitev zahteve je nedelja 18. september 2005;



Pri ugotavljanju izida glasovanja po pošti z območja Slovenije se upoštevajo glasovnice, ki bodo prispele k okrajni volilni komisiji do ponedeljka, 26. septembra 2005 do 12.00 ure;

3. na predčasnem glasovanju na posebnem volišču na sedežu okrajne volilne komisije; kot sedež okrajne volilne komisije se praviloma šteje sedež upravne enote, kjer posluje komisija. Predčasno glasovanje poteka v torek 20. septembra, v sredo 21. septembra in četrtek 22. septembra 2005; predčasno glasovanje poteka navedene dneve med 09.00 in 17.00 uro. Predčasno glasovanje se lahko opravi tudi na dodatnem volišču izven sedeža okrajne volilne komisije, če območje okraja obsega dve upravni enoti, in sicer na sedežu upravne enote, kjer okrajne volilne komisije sicer nimajo sedeža;


4. na domu, če bo volivec, ki se zaradi bolezni ne bi mogel osebno zglasiti na volišču, najpozneje tri dni pred dnem glasovanja – tj. do vključno 22. septembra 2005 – sporočil okrajni volilni komisiji, da želi glasovati pred volilnim odborom na svojem domu.



N diplomatsko-konzularnih predstavništvih Republike Slovenije, ki jih bo na predlog Ministrstva za zunanje zadeve določila Republiška volilna komisija.

Na teh voliščih glasujejo volivci, ki nimajo prijavljenega stalnega prebivališča v Sloveniji in so vpisani v posebni volilni imenik državljanov Republike Slovenije, ki nimajo stalnega prebivališča v Republiki Sloveniji.

Na teh voliščih lahko glasujejo tudi volivci, ki so vpisani v splošni volilni imenik, ker imajo stalno prebivališče na območju Republike Slovenije, če to sporočijo Republiški volilni komisiji najpozneje do 10. septembra 2005.

5. po pošti iz tujine, če volivec najpozneje do 10. septembra 2005 sporoči Republiški volilni komisiji, da želi glasovati na ta način.



Pri ugotavljanju izida po pošti iz tujine se upoštevajo glasovnice, ki bodo prispele k okrajni volilni komisiji ali k Republiški volilni komisiji do petka 30. septembra 2005 do 12.00 ure.

4. Glasovnica za glasovanje bo tiskana na papirju A5 formata.



Na glasovnici bo za naslovom naslednje navodilo:

Volivec glasuje tako, da obkroži besedo »ZA« ali besedo »PROTI«.

Beseda »ZA« je na levi strani pod besedilom vprašanja, beseda »PROTI« je na desni strani pod besedilom vprašanja.

Glasovnica, s katero se glasuje na območju okraja, na katerem se uporabljajo dvojezične glasovnice, je lahko tudi drugačnega formata kot glasovnica, ki se tiska samo v slovenskem jeziku.

Na glasovnici je lahko pred navodilom oznaka volilne enote in oznaka okraja.

5. Glede poteka glasovanja na voliščih 25. septembra 2005 se smiselno uporabljajo navodila Republiške volilne komisije za delo volilnih odborov na volitvah poslancev v državni zbor, ki so bile 03. oktobra 2004.



Tajnik Republiške volilne komisije lahko pripravi izvleček iz omenjenih navodil, ki se nanaša na izvedbo glasovanja na volišču pri izvedbi referendumov.

6. Ugotavljanje izida referenduma na volišču:

• Volilni odbor ugotovi:
  

  1.
  

  • število volivcev, vpisanih v splošni volilni imenik;
  
  
  • število volivcev, ki so glasovali s potrdilom upravne enote, ker pomotoma niso bili vpisani v splošni volilni imenik;
  
  
  • skupno število volivcev, ki so imeli pravico glasovati na območju volišča;
  
  

  2.
  

  • število volivcev, ki so glasovali po splošnem volilnem imeniku,
  
  
  • število volivcev, ki so glasovali s potrdilom upravne enote, ker pomotoma niso bili vpisani v splošni volilni imenik,
  
  
  • število volivcev, ki so glasovali s potrdilom okrajne volilne komisije, da imajo pravico glasovati, ker so vpisani v posebni volilni imenik državljanov RS, ki nimajo prijavljenega stalnega prebivališča na območju RS (izseljenci);
  
  
  • skupno število volivcev, ki so glasovali na volišču.
  
  

  3.

  • število oddanih glasovnic;
  
  

  4.
  

  - število neveljavnih glasovnic;
  Neveljavna glasovnica je:
  

  • ki je oddana prazna;
  
  
  • če je volivec obkrožil tako besedo »ZA« kot besedo »PROTI«.
  
  

  Glasovnica je neveljavna tudi v drugih primerih, če iz nje ni mogoče ugotoviti volje glasovalca.

  5. skupno število veljavnih glasovnic;
  

  6. število glasov »ZA« in število glasov »PROTI«.

  
  
  
  
7. Javna propaganda v zvezi z referendumom se mora končati v petek, 23. septembra 2005 ob 24.00 uri.
8. Glede tehnične izvedbe predčasnega glasovanja ter glasovanja po pošti se smiselno uporabljajo navodila Republiške volilne komisije, ki jih je le-ta sprejela za izvedbo rednih volitev v državni zbor. Republiška volilna komisija bo, po potrebi, omenjena navodila še dopolnila.
9. Okrajne volilne komisije naj se v zakonitem roku sestanejo in določijo volišča (rok: 25. avgust 2005) ter imenujejo volilne odbore. Pri določanju volišč naj upoštevajo določbo 63. in 64. člena ZVZD, pri imenovanju volilnih odborov pa določbe 42. člena ZRLI.

Akt o določitvi volišč naj posredujejo pristojni upravni enoti zaradi izdelave volilnega imenika. Pri določitvi volišč naj okrajne volilne komisije praviloma upoštevajo tradicionalna volišča (sedeže in območja).

10. Republiška volilna komisija je sprejela še naslednja stališča in sklepe glede posameznih vprašanj izvedbe referenduma:

1. vprašanje zaupnikov pri delu volilnih organov:

1. pri izvedbi referenduma lahko zaupnika, ki je navzoč pri delu volilnega odbora oz. pri delu okrajne volilne komisije določi vsak predstavnik potrjene liste kandidatov, ki je sodelovala na rednih volitvah v državni zbor, ki so bile 03.10.2005, skladno z določbami 30. in 31. člena ZVDZ;


2. zaupnike lahko predlagatelji iz prve točke sporočijo okrajnim volilnim komisijam najpozneje do torka, 20. septembra 2005;


3. glede položaja in pristojnosti zaupnikov se smiselno uporabljajo ustrezne določbe 30., 31., 77., 78., 80. in 85. člena ZVDZ.

• Glede na določbe prvega odstavka 54. člena ZRLI je Republiška volilna komisija sprejela sklep, da se za izvedbo referendumov od pristojnih državnih organov zahteva zagotovitev kritja stroškov za izvedbo referenduma, ki jih imajo volilni organi , v skupni višini 620 mio SIT. Pri tem je Republiška volilna komisija izhajala iz obsega dela in materialnih stroškov dosedanjih referendumov.

• Glede višine nadomestila članov volilnih odborov ter glede dodelitve sredstev za druge stroške izvedbe referendumov okrajnim volilnim komisijam bo Republiška volilna komisija z ozirom na spremenjeno zakonodajo odločala po zagotovitvi sredstev proračunskem uporabniku Republiški volilni komisiji.