|
Na podlagi
153. člena Poslovnika državnega zbora je Državni zbor Republike Slovenije
na seji dne 29. septembra 2006 potrdil uradno prečiščeno besedilo Zakona o
volitvah v državni zbor, ki obsega:
–
Zakon o
volitvah v državni zbor – ZVDZ (Uradni list RS, št. 44/92 z dne 12. 9.
1992),
–
Zakon o
dopolnitvi Zakona o volitvah v državni zbor – ZVDZ-A (Uradni list RS, št.
60/95 z dne 20. 10. 1995),
–
Zakon o
spremembah in dopolnitvah Zakona o političnih strankah – ZPolS-A (Uradni
list RS, št. 70/00 z dne 8. 8. 2000)
in
–
Zakon o
spremembah in dopolnitvah Zakona o volitvah v državni zbor – ZVDZ-B
(Uradni list RS, št. 78/06 z dne 25. 7. 2006). Številka:
004-01/92-3/76
Ljubljana, dne 29. septembra
2006
EPA
994-IV
Predsednik Državnega
zbora Republike Slovenije France
Cukjati, dr. med., l.r.
Z A
K O N O VOLITVAH V DRŽAVNI ZBOR
uradno prečiščeno besedilo
(ZVDZ-UPB1)
I.
SPLOŠNE DOLOČBE
1.
člen
Poslanci državnega zbora se volijo na podlagi splošne in enake
volilne pravice na svobodnih in neposrednih volitvah s tajnim
glasovanjem.
2.
člen
Poslanci se volijo po volilnih enotah. Poslanci se volijo po
načelu, da se en poslanec voli na približno enako število prebivalcev, in
po načelu, da so v državnem zboru sorazmerno zastopani politični
interesi. Italijanska in madžarska narodna skupnost volita v državni
zbor vsaka po enega poslanca.
3.
člen
Kolikor ta zakon nima posebnih določb za volitve poslancev
italijanske oziroma madžarske narodne skupnosti, se za te volitve smiselno
uporabljajo določbe tega zakona, ki veljajo za volitve drugih
poslancev.
4.
člen
Roki po tem zakonu tečejo ne glede na nedelje, državne praznike
in druge dela proste dneve. Vloge, ki so po tem zakonu vezane na roke,
se vlagajo neposredno pri pristojnih
organih.
5.
člen
Javna volilna propaganda se mora končati najkasneje 24 ur pred
dnem glasovanja.
6.
člen
Stroški za izvedbo volitev se krijejo iz proračuna Republike
Slovenije. Šteje se, da so sredstva za izvedbo volitev v smislu
zakonov, ki urejajo javne finance in javna naročila, zagotovljena z dnem,
ki je z razpisom volitev določen kot dan, s katerim začnejo teči roki za
volilna opravila. Javna naročila, potrebna za izvedbo volitev, se pri
rednih volitvah lahko začnejo še pred dnem razpisa volitev. Če zaradi
rokov, ki jih zahteva izvedba volitev, ni mogoče spoštovati rokov,
določenih z zakonom, ki ureja javna naročila, se javno naročilo odda po
postopku s pogajanji brez predhodne
objave.
II.
VOLILNA PRAVICA
7.
člen
Pravico voliti in biti voljen za poslanca ima državljan
Republike Slovenije, ki je na dan glasovanja dopolnil osemnajst let
starosti. Ne glede na določbo prejšnjega odstavka pravice voliti in
biti voljen nima državljan Republike Slovenije, ki je dopolnil osemnajst
let starosti, pa mu je bila zaradi duševne bolezni, zaostalosti ali
prizadetosti popolnoma odvzeta poslovna sposobnost ali podaljšana
roditeljska pravica staršev ali drugih oseb čez njegovo polnoletnost ter
ni sposoben razumeti pomena, namena in učinkov volitev. Sodišče v
postopku za odvzem poslovne sposobnosti ali podaljšanje roditeljske
pravice čez polnoletnost posebej odloči o odvzemu pravice voliti in biti
voljen. Pravico voliti uresničuje volivec v volilni enoti, v kateri ima
stalno prebivališče. Volivec, ki nima stalnega prebivališča v Republiki
Sloveniji, uresničuje pravico voliti v volilni enoti, v kateri je imel
zadnje stalno prebivališče sam ali eden od staršev. Če tega ni mogoče
ugotoviti, volivec sam odloči, v kateri volilni enoti in volilnem okraju
bo uresničeval volilno pravico.
8.
člen
Pravico voliti in biti voljen za poslanca italijanske oziroma
madžarske narodne skupnosti imajo pripadniki teh narodnih skupnosti, ki
imajo volilno pravico.
9.
člen
Volivci glasujejo osebno. Nihče ne more glasovati po
pooblaščencu. Glasuje se tajno z glasovnicami. Osebi, ki je vpisana
v volilni imenik, se ne sme odvzeti glasovalne pravice in tudi ne
preprečiti glasovanja.
10.
člen
Volivcu morata biti zagotovljeni svoboda in tajnost
glasovanja. Nihče ne sme biti klican na odgovornost zaradi glasovanja,
niti se ne sme od njega zahtevati, naj pove, ali je glasoval, kako je
glasoval oziroma zakaj ni glasoval.
11.
člen
Evidenco volilne pravice ureja
zakon.
III.
SPLOŠNE VOLITVE
12.
člen
Splošne volitve v državni zbor so redne in predčasne. Redne
volitve se opravijo na štiri leta. Predčasne volitve se opravijo, če se
državni zbor razpusti pred potekom štiriletne mandatne
dobe.
13.
člen
Redne volitve se opravijo najprej dva meseca in najkasneje
petnajst dni pred potekom štirih let od prve seje prejšnjega državnega
zbora. V primeru podaljšanja mandatne dobe se ta rok šteje od dneva izteka
podaljšane mandatne dobe. Predčasne volitve se opravijo najkasneje dva
meseca po razpustu državnega zbora. Mandatna doba prejšnjega državnega
zbora se konča s prvo sejo novega državnega zbora. Za prvo sejo novega
državnega zbora se šteje seja, na kateri je potrjenih več kot polovica
poslanskih mandatov.
14.
člen
Splošne volitve razpiše predsednik republike. Predčasne
volitve razpiše predsednik republike z aktom o razpustitvi državnega
zbora. Akt o razpisu volitev se objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije.
15.
člen
Redne volitve se razpišejo najprej 135 dni in najkasneje 75 dni
pred potekom štirih let od prve seje prejšnjega državnega zbora. Od
dneva razpisa volitev do dneva glasovanja ne sme preteči več kot 90 dni in
ne manj kot 60 dni. Predčasne volitve se lahko opravijo najprej v 40
dneh od dneva razpisa.
16.
člen
V aktu o razpisu volitev se določi dan razpisa volitev in dan
glasovanja. Z dnem, ki je določen kot dan razpisa volitev, začnejo teči
roki za volilna opravila. Za dan glasovanja se določi nedelja ali drug
dela prost dan.
IV.
NADOMESTNE VOLITVE
17.
člen
Če poslancu preneha mandat, razen če je odstopil prej kot v
šestih mesecih od potrditve mandata, postane poslanec za preostanek
mandatne dobe tisti kandidat z iste liste kandidatov, ki bi bil izvoljen,
če ne bi bil izvoljen poslanec, ki mu je prenehal mandat. Če preneha
mandat poslancu narodne skupnosti, postane poslanec za preostanek mandatne
dobe tisti kandidat s seznama kandidatov, ki bi bil izvoljen, če ne bi bil
izvoljen poslanec, ki mu je prenehal mandat. Če kandidat iz prvega
oziroma drugega odstavka tega člena v roku osmih dni ne sporoči, da
sprejema mandat, se ta pravica prenese na naslednjega
kandidata.
18.
člen
Če na listi oziroma seznamu iz prejšnjega člena ni naslednjega
kandidata, se opravijo nadomestne volitve. Nadomestne volitve se
opravijo tudi, če poslancu v primeru iz prvega odstavka prejšnjega člena
preneha mandat, ker je odstopil prej kot v šestih mesecih od potrditve
mandata. Nadomestne volitve se ne opravijo, če poslancu preneha mandat
manj kot šest mesecev pred potekom mandatne dobe državnega zbora, razen če
zbor odloči drugače. Na nadomestnih volitvah se poslanec izvoli za čas
do izteka mandatne dobe državnega
zbora.
19.
člen
Nadomestne volitve razpiše predsednik republike najkasneje v
petnajstih dneh po ugotovitvi državnega zbora o prenehanju
mandata. Nadomestne volitve se opravijo v volilni enoti, v kateri je
bil izvoljen poslanec, ki mu je prenehal mandat. Na nadomestnih
volitvah je izvoljen kandidat, ki je dobil največ glasov. Če se na
nadomestnih volitvah v volilni enoti voli dvoje ali več poslancev, se
glasuje o vseh kandidatih na listah kandidatov v vseh volilnih okrajih.
Volivec lahko glasuje za največ toliko kandidatov, kolikor poslancev se
voli na nadomestnih volitvah v volilni enoti. Izvoljeni so kandidati, ki
so dobili največ glasov. Nadomestne volitve se opravijo po določbah
tega zakona, ki veljajo za splošne volitve, kolikor ni v tem členu drugače
določeno.
V.
VOLILNE ENOTE
20.
člen
Za volitve poslancev državnega zbora se oblikuje osem volilnih
enot. V vsaki volilni enoti se voli enajst poslancev. Volilne enote se
oblikujejo v skladu z načelom, da se en poslanec voli na približno enako
število prebivalcev. Pri oblikovanju volilnih enot in volilnih okrajev
je treba upoštevati geografsko zaokroženost ter skupne kulturne in druge
značilnosti teh. Volilni okraj lahko obsega območje ene občine, območje
dveh ali več občin, ali območje dela občine. Vsaka volilna enota se
razdeli na enajst volilnih okrajev, tako da je v vsakem volilnem okraju
približno enako število prebivalcev. V vsakem volilnem okraju se glasuje
za enega kandidata. Za volitve poslancev italijanske oziroma madžarske
narodne skupnosti se na območjih, kjer ti skupnosti živita, oblikujeta
posebni volilni enoti.
21.
člen
Volilne enote in volilne okraje določa
zakon.
VI.
VOLILNI ORGANI
22.
člen
Volitve poslancev vodijo in izvajajo volilne komisije in
volilni odbori (v nadaljnjem besedilu: volilni organi). Volilne
komisije se imenujejo za štiri leta, volilni odbori pa za vsake
volitve.
23.
člen
Volilne komisije so: 1) državna volilna komisija, 2)
volilne komisije volilnih enot, 3) okrajne volilne komisije. Za
volitve poslancev italijanske in madžarske narodne skupnosti se imenujeta
volilni komisiji posebnih volilnih
enot.
24.
člen
Volilni organ sestavljajo predsednik in člani ter njihovi
namestniki (v nadaljnjem besedilu: člani). Člani volilnih organov so
lahko samo osebe, ki imajo volilno pravico. Nihče ne more biti član več
kot enega volilnega organa.
25.
člen
Član volilnega organa ne more hkrati kandidirati na
volitvah. Če član volilnega organa sprejme kandidaturo, mu po zakonu
preneha funkcija člana v volilnem organu. Člani volilnih organov ne
morejo biti predstavniki oziroma zaupniki list
kandidatov.
26.
člen
Funkcija v volilnem organu je častna. Člani volilnih organov
morajo opravljati svojo funkcijo vestno, odgovorno in morajo delovati samo
na podlagi zakonov in drugih predpisov, neodvisno od kakršnihkoli drugih
navodil. Člani volilnih organov imajo zaradi dela v volilnem organu
pravico do ustreznega nadomestila. Višino nadomestil oziroma povračil
stroškov članov volilnih organov, tajnikov in drugih oseb, ki opravljajo
dolžnosti pri volitvah, določi državna volilna komisija v soglasju z
ministrstvom, pristojnim za finance. Za člane državne volilne komisije se
višina nadomestil določi za vsak začeti mesec izvajanja volilnih opravil
na osnovi osnovne plače predsednika ustavnega sodišča, in sicer za
predsednika državne volilne komisije in njegovega namestnika v višini
največ ene četrtine osnovne plače predsednika ustavnega sodišča, za druge
člane državne volilne komisije pa v višini največ ene šestine osnovne
plače predsednika ustavnega sodišča. Državna volilna komisija določi
višino nadomestil v odvisnosti od udeležbe na sejah in drugih aktivnosti.
V času, ko ni volitev, predsednik državne volilne komisije prejema
nadomestilo v višini 10% osnovne plače predsednika ustavnega sodišča,
njegov namestnik pa nadomestilo v višini 5% osnovne plače predsednika
ustavnega sodišča.
27.
člen
Volilni organ je sklepčen, če so navzoči vsi člani oziroma
njihovi namestniki. Volilni organ je sklepčen, če so namesto odsotnih
članov navzoči katerikoli namestniki. Predsednika lahko nadomešča samo
njegov namestnik.
28.
člen
Volilni organ odloča z večino glasov vseh članov. Če zaradi
enakega števila glasov za in proti ne pride do odločitve, odloči glas
predsednika volilnega organa. Če volilni organ pravočasno ne sprejme
odločitve, ki je nujno potrebna za izvedbo volitev, odloči predsednik
volilnega organa.
29.
člen
Državni organi in organi lokalne samouprave so dolžni pomagati
volilnim organom pri njihovem delu ter jim na njihovo zahtevo dati
podatke, ki jih potrebujejo pri svojem delu. Administrativne in
tehnične pogoje za delovanje okrajnih volilnih komisij in volilnih komisij
volilnih enot zagotavljajo upravne enote, na katerih je sedež teh
komisij. Če izvedba javnega naročila zaradi rokov, ki jih zahteva
izvedba predčasnih volitev, ali drugih resnih razlogov ni mogoča, poskrbi
za tisk in distribucijo tiskanega gradiva, ki ga določi pristojni volilni
organ, podjetje, ki ga zakon določa kot založnika Uradnega lista Republike
Slovenije.
30.
člen
Pri delu volilnih komisij volilnih enot in državne volilne
komisije so lahko navzoči predstavniki list kandidatov. Pri delu
volilnih odborov in okrajnih volilnih komisij so lahko navzoči zaupniki
list kandidatov. Predstavniki in zaupniki list kandidatov lahko
opozorijo predsednika volilnega organa na
nepravilnosti.
31.
člen
Predstavnika liste kandidatov določi predlagatelj liste ob
predložitvi liste kandidatov volilni komisiji volilne enote. Imena
zaupnikov liste kandidatov sporoči predstavnik liste okrajni volilni
komisiji najkasneje pet dni pred dnem glasovanja. Predstavnik oziroma
zaupnik liste kandidatov ne sme biti kandidat. Zaupnik liste kandidatov
je lahko samo oseba, ki je vpisana v evidenco volilne pravice na območju
volilne enote.
32.
člen
Državno volilno komisijo imenuje državni zbor. Državno
volilno komisijo sestavljajo predsednik in pet članov ter njihovi
namestniki. Za predsednika državne volilne komisije in njegovega
namestnika se imenujeta sodnika vrhovnega sodišča. Dva člana in dva
namestnika članov državne volilne komisije se imenujeta izmed pravnih
strokovnjakov. Trije člani in namestniki članov državne volilne komisije
se imenujejo po predlogih poslanskih skupin, pri čemer se upošteva
sorazmerna zastopanost političnih
strank.
33.
člen
Volilne komisije volilnih enot imenuje državna volilna
komisija. Volilno komisijo volilne enote sestavljajo predsednik in
trije člani ter njihovi namestniki. Predsednik in namestnik predsednika
volilne komisije volilne enote se imenujeta izmed sodnikov. En član in
en namestnik člana volilne komisije volilne enote se imenujeta izmed
pravnih strokovnjakov. Dva člana in dva namestnika članov volilne komisije
volilne enote se imenujeta po predlogih poslanskih skupin, pri čemer se
upošteva sorazmerna zastopanost političnih strank. V volilni komisiji
posebne volilne enote za izvolitev poslanca narodne skupnosti mora biti
vsaj en član pripadnik narodne
skupnosti.
34.
člen
Okrajne volilne komisije imenuje državna volilna
komisija. Okrajna volilna komisija se imenuje za območje volilnega
okraja. Okrajno volilno komisijo sestavljajo predsednik in trije člani
ter njihovi namestniki. Predsednik okrajne volilne komisije se imenuje
izmed sodnikov, njegov namestnik pa izmed drugih diplomiranih
pravnikov. Ostali člani okrajne volilne komisije in njihovi namestniki
se imenujejo po predlogih političnih strank, pri čemer se upošteva njihova
sorazmerna zastopanost. Predloge za imenovanje članov okrajnih volilnih
komisij in njihovih namestnikov lahko dajo tudi predstavniški organi
lokalnih skupnosti z območja volilnega okraja. Pri imenovanju članov
okrajnih volilnih komisij in njihovih namestnikov po prejšnjem odstavku se
najprej upoštevajo predlogi političnih strank, s katerih list kandidatov
so bili na zadnjih volitvah v državni zbor izvoljeni kandidati, in sicer
po vrstnem redu glede na število izvoljenih kandidatov pri čemer v primeru
enakega števila odloči žreb, nato pa predlogi drugih političnih strank in
lokalnih skupnosti, tako da je zagotovljena politično pluralna sestava
volilnih komisij. Če predlogov ni ali jih je premalo, se za manjkajoče
člane in njihove namestnike določijo uradniki, zaposleni v organih državne
uprave ali upravi lokalne skupnosti.
35.
člen
Če bi članom volilnih komisij prenehal mandat v času po razpisu
volitev, se jim mandat podaljša do konca
volitev.
36.
člen
Volilna komisija ima tajnika, ki ima lahko največ dva
namestnika. Tajnika in namestnika volilna komisija imenuje izmed
uradnikov.
37.
člen
Državna volilna komisija: 1) skrbi za zakonitost volitev in
enotno uporabo določb tega zakona, ki se nanašajo na volilne
postopke, 2) usklajuje delo volilnih komisij volilnih enot in okrajnih
volilnih komisij in daje strokovna navodila v zvezi z izvajanjem tega
zakona ter nadzoruje njihovo delo, 3) predpiše obrazce za izvrševanje
tega zakona, 4) določa enotne standarde za volilni material in določa
druge materialne pogoje za izvedbo volilnih opravil, 5) objavlja izide
volitev v državni zbor, 6) izdaja potrdila o izvolitvi, 7)
ugotavlja, katere liste kandidatov so na ravni države prejele štiri ali
več odstotkov glasov, oddanih za vse liste, 8) skrbi za izvedbo
glasovanja na diplomatsko-konzularnih predstavništvih Republike
Slovenije, 9) organizira izobraževanje za člane drugih volilnih
organov, 10) opravlja druge naloge, ki jih določa zakon. Državna
volilna komisija določi, katere volilne spise ji mora poslati volilna
komisija volilne enote oziroma okrajna volilna komisija, v kakšnem roku in
na kakšen način. Državna volilna komisija lahko prenese na volilno
komisijo posebne volilne enote za volitve poslancev narodnih skupnosti
posamična opravila iz svoje pristojnosti. Strokovne, administrativne in
tehnične naloge za državno volilno komisijo opravlja služba državne
volilne komisije. Organizacijo in delo te službe uredi državna volilna
komisija z aktom. Službo državne volilne komisije vodi direktor, ki
opravlja tudi naloge tajnika te komisije. Direktorja, na podlagi javnega
natečaja za mandatno obdobje petih let, imenuje državna volilna komisija.
Za postopek izbire, imenovanja in razrešitve se smiselno uporabljajo
določbe zakona, ki ureja javne uslužbence, in se nanašajo na generalne
direktorje direktoratov, razen določb, ki omogočajo razrešitev iz
nekrivdnih razlogov.
38.
člen
Volilna komisija volilne enote: 1) skrbi za zakonitost
volitev poslancev, ki se volijo v volilni enoti, 2) ugotavlja ali so
posamične kandidature oziroma liste kandidatov v skladu z zakonom, 3)
ugotavlja rezultate glasovanja in razglasi, kateri poslanci so izvoljeni v
volilni enoti po 90. členu tega zakona, ter daje poročila o izidu, 4)
vodi neposredno tehnično delo v zvezi z volitvami, 5) opravlja druge
naloge, ki jih določa zakon.
39.
člen
Okrajna volilna komisija: 1) določa volišča in območja
volišč, 2) imenuje volilne odbore, 3) ugotavlja izid glasovanja v
volilnem okraju, 4) vodi neposredno tehnično delo v zvezi z
volitvami, 5) opravlja druge naloge, ki jih določa zakon. Naloge iz
prejšnjega odstavka pri volitvah poslancev italijanske oziroma madžarske
narodne skupnosti opravlja volilna komisija posebne volilne
enote.
40.
člen
Glasovanje na voliščih vodijo volilni odbori. Za vsako
volišče se določi najmanj en volilni
odbor.
41.
člen
Volilni odbor sestavljajo predsednik in parno število članov
ter njihovi namestniki. Predsednik in člani volilnega odbora ter
njihovi namestniki se imenujejo izmed državljanov, ki imajo stalno
prebivališče na območju volilnega okraja. Politične stranke lahko
najkasneje v desetih dneh po razpisu volitev dajo svoje predloge za
imenovanje predsednika in članov volilnega odbora ter njihovih namestnikov
okrajni volilni komisiji. Pri imenovanju članov volilnih odborov se
najprej upoštevajo predlogi političnih strank, s katerih list kandidatov
so bili na zadnjih volitvah v državni zbor izvoljeni kandidati, in sicer
po vrstnem redu glede na število izvoljenih kandidatov pri čemer v primeru
enakega števila odloči žreb, nato pa predlogi drugih političnih strank in
lokalnih skupnosti ter njihovih delov, tako da je zagotovljena politično
pluralna sestava volilnih odborov. Če predlogov ni ali jih je premalo, se
za manjkajoče člane določijo uradniki, zaposleni v organih državne uprave
ali upravi lokalne skupnosti.
VII.
KANDIDIRANJE
42.
člen
Kandidate lahko predlagajo politične stranke in
volivci.
43.
člen
Politična stranka določi kandidate po postopku, določenem z
njenimi pravili. Lista kandidatov se določi s tajnim
glasovanjem. Politična stranka lahko vloži listo kandidatov v vsaki
volilni enoti, če njene liste kandidatov podprejo s podpisi najmanj trije
poslanci državnega zbora. Podpisi poslancev na predpisanih obrazcih se
predložijo državni volilni komisiji. Politična stranka lahko vloži
listo kandidatov v posamezni volilni enoti, če listo kandidatov določijo
člani politične stranke, ki imajo volilno pravico in stalno prebivališče v
volilni enoti, in če listo kandidatov podpre s podpisi najmanj petdeset
volivcev, ki imajo stalno prebivališče v volilni enoti. Politična
stranka lahko vloži listo kandidatov v posamezni volilni enoti tudi v
primeru, če lista kandidatov ni določena na način iz prejšnjega odstavka,
ob pogoju, da listo kandidatov podpre s podpisi najmanj sto volivcev, ki
imajo stalno prebivališče v volilni enoti. Dvoje ali več političnih
strank lahko predloži skupno kandidatno listo. Na kandidatni listi
noben spol ne sme biti zastopan z manj kakor 35% od skupnega dejanskega
števila kandidatk in kandidatov na listi. Določba prejšnjega odstavka
ne velja za kandidatne liste, na katere so uvrščeni trije kandidati
oziroma kandidatke, pri čemer mora biti na kandidatni listi, na katero so
uvrščeni trije kandidati oziroma kandidatke, najmanj en predstavnik
vsakega od spolov.
44.
člen
Volivci določijo listo kandidatov s podpisovanjem. V
posamezni volilni enoti lahko določi listo kandidatov s podpisi skupina
najmanj tisoč volivcev, ki imajo stalno prebivališče v volilni
enoti. Za liste iz tega člena se uporablja določba šestega odstavka 43.
člena tega zakona.
45.
člen
Kandidata za poslanca italijanske oziroma madžarske narodne
skupnosti določi s podpisi najmanj trideset volivcev – pripadnikov
italijanske oziroma madžarske narodne
skupnosti.
46.
člen
Podpora s podpisi se lahko daje od dneva, ki je določen za
začetek volilnih opravil, do dneva, ki je določen za predložitev list
kandidatov. Volivec oziroma poslanec lahko da svojo podporo s podpisom
samo enkrat.
47.
člen
Volivec da svojo podporo s podpisom na predpisanem obrazcu.
Obrazec podpiše osebno pred pristojnim organom, ki vodi evidenco volilne
pravice, ne glede na kraj stalnega prebivališča. Organi iz prejšnjega
odstavka vodijo posebno evidenco potrjenih obrazcev. Ta evidenca je uradna
tajnost in pravico vpogleda vanjo ima samo pristojna volilna komisija
oziroma sodišče. Če je dana podpora na način iz prejšnjega odstavka, mora
predlagatelj liste kandidatov pred vložitvijo te poskrbeti za vpis podpore
v evidenco potrjenih obrazcev. Poslanec da svojo podporo s podpisom na
predpisanem obrazcu, ki mu ga izda pristojna služba državnega
zbora. Osebe, ki so med potekom roka, določenega za predložitev list
kandidatov, v bolnišnicah, domovih za starejše občane, zavodih za
invalidne osebe in podobnih zavodih, in osebe na prestajanju zaporne
kazni, lahko svojo podporo izrazijo tako, da njihov podpis na obrazcu
potrdi posebej za to pooblaščena oseba organa oziroma pravne
osebe. Osebe, ki med potekom roka za zbiranje podpisov stalno ali
začasno prebivajo v tujini, lahko svojo podporo izrazijo tako, da njihov
podpis na obrazcu potrdi uradna oseba diplomatsko-konzularnega
predstavništva Republike Slovenije v tujini ali oseba, ki jo za
potrjevanje identitete volivcev določi ministrstvo, pristojno za zunanje
zadeve. Osebe, ki imajo v Republiki Sloveniji prijavljeno stalno ali
začasno prebivališče, vendar zaradi bolezni ali invalidnosti ne morejo
pred pristojni organ osebno in se ne nahajajo v zavodih iz četrtega
odstavka tega člena, lahko svojo podporo kandidatu ali listi kandidatov
dajo pred uradno osebo pristojnega organa, ki takšno osebo obišče na domu
najpozneje šest dni pred iztekom roka za predložitev list
kandidatov. Zahteva za izdajo obrazca iz četrtega in petega odstavka
tega člena in zahteva za obisk uradne osebe iz šestega odstavka tega člena
se lahko vloži najkasneje petnajst dni pred potekom roka za predložitev
list kandidatov.
48.
člen
Na listi kandidatov je lahko največ toliko kandidatov, kolikor
poslancev se voli v volilni enoti. Vsakdo lahko kandidira samo v eni
volilni enoti in samo na eni listi
kandidatov.
49.
člen
Pri določitvi liste kandidatov je treba določiti tudi, v
katerem volilnem okraju se bo glasovalo o posameznem kandidatu z liste
kandidatov. V posameznem volilnem okraju se glasuje samo o enem
kandidatu z liste kandidatov. Če na listi kandidatov ni toliko
kandidatov, kolikor poslancev se voli v volilni enoti, se o posameznem
kandidatu s te liste lahko glasuje največ v dveh volilnih okrajih. Če
je na listi kandidatov, ki so jo določili volivci, samo en kandidat, se o
njem glasuje v vseh volilnih okrajih.
50.
člen
Za vsako kandidaturo je potrebno pisno soglasje kandidata.
Soglasje kandidata je nepreklicno.
51.
člen
Lista kandidatov se vloži pri volilni komisiji volilne enote.
Predlog liste kandidatov mora vsebovati oznako volilne enote, ime
predlagatelja, ime liste, osebne podatke kandidatov – ime, priimek,
rojstni podatki, poklic in delo, ki ga opravlja, in stalno prebivališče
ter ime, priimek in naslov stalnega prebivališča predstavnika liste. Listi
morajo biti priložena pisna soglasja kandidatov, da sprejemajo
kandidaturo, ter s tem zakonom določeno najmanjše število podpisov
volivcev na predpisanih obrazcih. Predlogu liste je treba priložiti
tudi razporeditev kandidatov z liste kandidatov po volilnih
okrajih. Listi kandidatov, ki jo vloži politična stranka, mora biti
priložen tudi zapisnik o določitvi liste kandidatov in pravila politične
stranke, ki se nanašajo na določanje kandidatov na volitvah v državni
zbor.
52.
člen
Ime liste kandidatov, ki jo je vložila politična stranka, je
ime politične stranke. Sestavni del imena liste je lahko tudi skrajšano
ime stranke ali kratica njenega imena. Imenu liste se lahko doda simbol
oziroma znak stranke. Če dvoje ali več političnih strank vloži skupno
listo kandidatov, določijo ime skupne liste, pri čemer mora biti razvidno,
da gre za skupno listo dveh ali več političnih
strank.
53.
člen
Ime liste kandidatov, ki jo vložijo volivci, določijo sami
volivci. Če ime liste ni določeno, se za ime liste šteje ime in priimek
prvega kandidata na listi.
53.a
člen
Ime liste kandidatov ne sme vsebovati imena tuje države ali
tuje stranke in njihovih simbolov ter kratic, ki jih ti
uporabljajo.
VIII.
POTRJEVANJE LIST KANDIDATOV
54.
člen
Liste kandidatov se predložijo volilni komisiji volilne enote
najkasneje petindvajseti dan pred dnem glasovanja. Ko volilna komisija
volilne enote prejme listo kandidatov, takoj preizkusi, ali je pravočasno
vložena in ali je določena v skladu s tem
zakonom.
55.
člen
Če volilna komisija volilne enote ugotovi, da je lista
kandidatov vložena prepozno, jo
zavrne.
56.
člen
Če volilna komisija volilne enote ugotovi, da lista kandidatov
ni določena v skladu s tem zakonom, jo zavrne. Če volilna komisija
volilne enote ugotovi formalne pomanjkljivosti liste kandidatov, zahteva
takoj od predlagatelja, da jih v treh dneh odpravi. Če formalne
pomanjkljivosti niso pravočasno odpravljene, volilna komisija listo
kandidatov zavrne. V primerih iz prejšnjih dveh odstavkov volilna
komisija listo kandidatov zavrne v celoti ali samo glede posameznih
kandidatov.
57.
člen
Če volilna komisija volilne enote ugotovi, da je posamezni
kandidat določen na dveh ali več listah kandidatov v volilni enoti, šteje
za veljavno kandidaturo, ki je bila prva določena, in o tem takoj obvesti
kandidata in predstavnike list kandidatov. Volilne komisije volilnih
enot takoj pošljejo državni volilni komisiji podatke o vloženih listah
kandidatov. Če državna volilna komisija ugotovi, da posamezni kandidat
kandidira na listah v več volilnih enotah, šteje za veljavno kandidaturo,
ki je bila prva določena, in o tem takoj obvesti volilne komisije volilnih
enot, kandidata in predstavnike list
kandidatov.
58.
člen
Listo kandidatov, ki je pravočasno vložena in določena v skladu
s tem zakonom, volilna komisija volilne enote
potrdi.
59.
člen
Odločbo o potrditvi oziroma o zavrnitvi liste kandidatov izda
volilna komisija volilne enote najpozneje do osemnajstega dne pred dnem
glasovanja. Odločbo pošlje predstavniku liste
kandidatov.
60.
člen
Volilna komisija volilne enote sestavi seznam potrjenih list
kandidatov v volilni enoti po vrstnem redu, ki se določi z
žrebom. Volilna komisija volilne enote sestavi tudi seznam kandidatov,
o katerih se glasuje v posameznih volilnih okrajih. Vrstni red kandidatov
na seznamu je enak vrstnemu redu list na seznamu potrjenih list
kandidatov.
61.
člen
Seznami potrjenih list kandidatov in seznami kandidatov, o
katerih se glasuje v posameznih volilnih okrajih, se objavijo v medijih
ali na drug način, ki ga določi državna volilna komisija, upoštevaje
načelo čim širše obveščenosti volivcev ter načelo gospodarnosti,
najpozneje petnajst dni pred dnem glasovanja. Za objavo skrbi državna
volilna komisija.
62.
člen
Mediji morajo objaviti sezname list kandidatov s podatki,
določenimi v tem zakonu. Državna volilna komisija določi medije, v
katerih se objavijo seznami list kandidatov. Stroški objave se krijejo iz
sredstev, namenjenih za izvedbo
volitev.
IX.
GLASOVANJE NA VOLIŠČIH
1.
Organizacija in delo na
volišču
63.
člen
Volišča določi okrajna volilna komisija. Volišča imajo
zaporedno številko.
64.
člen
Za vsako volišče se določi poseben prostor. Prostor, kjer se
glasuje, mora biti urejen tako, da je zagotovljeno tajno izpolnjevanje
glasovnice. Volišče mora biti opremljeno na način, ki preprečuje
opazovanje volivca pri izpolnjevanju glasovnice. Za volišče se šteje
zgradba, v kateri se glasuje, dvorišče te zgradbe in določen prostor okrog
zgradbe. Volilne komisije pripravijo pravočasno za vsa volišča, ki so
jih določile, potrebno število prosojnih glasovalnih skrinjic, tiskane
glasovnice in drugo volilno gradivo. Na volišču je treba razobesiti
razglase s seznami list kandidatov, o katerih se
glasuje.
65.
člen
Na dan glasovanja je prepovedana vsaka agitacija na
volišču.
66.
člen
Na dan pred volitvami se zberejo predsednik in člani volilnega
odbora v prostoru, kjer se bo glasovalo, in zagotovijo, da je prostor
primerno urejen za izvedbo glasovanja ter prevzamejo potrebno število
glasovalnih skrinjic in glasovnic, overjen volilni imenik za območje
volišča, razglase in drugo, kar je potrebno za izvedbo glasovanja na
volišču. Volilni material iz prejšnjega odstavka lahko predsednik in
člani volilnega odbora prevzamejo tudi najkasneje pol ure pred pričetkom
glasovanja. O prevzemu volišča in volilnega gradiva iz prvega odstavka
tega člena napravi volilni odbor zapisnik, ki ga podpišejo vsi člani in
predsednik volilnega odbora.
67.
člen
Najkasneje pol ure pred začetkom glasovanja se zberejo
predsednik in člani volilnega odbora v prostoru, kjer se glasuje in
pregledajo, če je prostor v enakem stanju, kot so ga zapustili na dan pred
volitvami, in če je volilni material v enakem stanju, kot na dan pred
glasovanjem, zlasti pri tem preverijo, če je volilna skrinjica prazna. O
tem se sestavi zapisnik, ki ga podpišejo predsednik in člani volilnega
odbora.
2.
Glasovanje
68.
člen
Glasovanje traja nepretrgoma od 7. do 19. ure. Volišče, na
katerem so glasovali vsi v volilni imenik vpisani volivci, se lahko zapre
že pred 19. uro. Volilni odbori lahko v sporazumu z okrajno volilno
komisijo določijo, da se glasovanje konča po 19. uri, če je to potrebno,
da se omogoči glasovanje volivcem, ki sicer ne bi mogli glasovati. O tem,
da se bo glasovanje na volišču končalo po 19. uri, mora okrajna volilna
komisija obvestiti predstavnike list kandidatov takoj, ko je bila sprejeta
takšna odločitev. Ne glede na določbo drugega odstavka tega člena se
glasovanje ne more začeti pred 4. uro in ne končati po 23.
uri.
69.
člen
Volivci, ki so na dan glasovanja odsotni, lahko glasujejo pred
tem dnem, vendar pa ne prej kot pet dni pred dnem glasovanja in ne kasneje
kot dva dni pred dnem glasovanja. Glasovanje se opravi na posebnem volišču
na sedežu okrajne volilne komisije. Glasovanje vodi volilni odbor, ki
ga okrajna volilna komisija imenuje na način, določen v 41. členu tega
zakona. Po vsakokratnem zaključku predčasnega glasovanja se volilne
skrinjice in drug volilni material zapečatijo; odpečatijo se ob
vsakokratnem nadaljevanju predčasnega glasovanja in pred ugotavljanjem
izida glasovanja. Državna volilna komisija določi enotne standarde
varovanja volilnih skrinjic in drugega volilnega gradiva v času od
predčasnega glasovanja do ugotavljanja izida
glasovanja.
70.
člen
Okrajna volilna komisija obvesti volivce o dnevu glasovanja in
o volišču, na katerem so vpisani v volilni
imenik.
71.
člen
Volivec glasuje osebno na volišču, na katerem je vpisan v
volilni imenik. Volivec najprej pove svoj priimek in rojstno ime, po
potrebi pa tudi svoje prebivališče. Predsednik ali član volilnega
odbora ugotovi istovetnost volivca z osebnim dokumentom ali na drug način.
Istovetnost se lahko ugotovi na podlagi vsakega osebnega dokumenta, ki
izkazuje osebne podatke volivca. Nato predsednik ali član volilnega
odbora obkroži zaporedno številko pred imenom volivca v volilnem imeniku,
volivec pa se podpiše v za to namenjen prostor v volilnem imeniku.
Predsednik ali član volilnega odbora preveri, ali se je volivec podpisal
na pravo mesto in mu izroči glasovnico. Volivcu se izroči glasovnica tudi,
če se ne more ali noče podpisati. Če se ne more podpisati zaradi telesne
hibe ali drugega razloga ali če se noče podpisati, volilni odbor to
posebej označi v volilnem imeniku. Predsednik ali član volilnega odbora
volivcu na njegovo zahtevo da pojasnilo o tehničnih vidikih
glasovanja. Če kdo pomotoma ni vpisan v volilni imenik, glasuje na
podlagi potrdila pristojnega organa, da je vpisan kot volivec za območje
volišča, na katerem želi glasovati. To se vpiše v zapisnik; potrdilo se
priloži zapisniku.
72.
člen
Volilni odbor ne sme odreči glasovanja nikomur, ki je vpisan v
volilni imenik za to volišče, in tudi ne osebam, ki so se izkazale s
potrdili. Če ima član volilnega odbora glede posameznih volivcev, ki
hočejo glasovati, kakšno pripombo, se ta vpiše v zapisnik. Če hoče
glasovati oseba, katere ime je v volilnem imeniku že obkroženo in pri
njenem imenu že obstaja podpis volivca, oziroma je v rubriki opombe
označba o drugem načinu glasovanja, se njeno osebno ime, prebivališče in
njena morebitna izjava vpišejo v zapisnik, glasovati pa ji volilni odbor
ne dovoli.
73.
člen
Glasovanje se opravi z glasovnico. Glasovnica za glasovanje
o kandidatih v volilnih okrajih vsebuje: –
oznako volilne enote, – oznako volilnega
okraja, – zaporedne številke in imena list
kandidatov po vrstnem redu iz seznama list kandidatov ter priimke in imena
kandidatov, o katerih se glasuje v volilnem
okraju, – navodilo o načinu
glasovanja. Volivec lahko glasuje samo za enega kandidata. Volivec
glasuje tako, da na glasovnici obkroži zaporedno številko pred priimkom in
imenom kandidata, za katerega glasuje.
74.
člen
Glasovnica za glasovanje o kandidatih za poslanca italijanske
oziroma madžarske narodne skupnosti vsebuje: –
oznako volilne enote, – priimke in imena
kandidatov po vrstnem redu iz seznama
kandidatov, – navodilo o načinu
glasovanja. Volivec glasuje tako, da pred priimki in imeni kandidatov
označi prednostni vrstni red kandidatov s številkami od 1
naprej.
75.
člen
Ko volivec izpolni glasovnico, jo odda v glasovalno skrinjico
in odide z volišča.
76.
člen
Neizpolnjena glasovnica in glasovnica, na kateri ni mogoče
ugotoviti, za katerega kandidata je volivec glasoval, sta
neveljavni. Glasovnica je veljavna, če je volivec glasoval na drugačen
način, kot je določeno v 73. in 74. členu tega zakona, pa je iz nje jasno
razvidno, za katerega kandidata je
glasoval.
77.
člen
Ves čas glasovanja morajo biti navzoči vsi člani volilnega
odbora oziroma njihovi namestniki. Ves čas glasovanja so lahko navzoči
zaupniki posameznih list kandidatov. Lista kandidatov ima lahko največ
po enega zaupnika na volišču. Okrajna volilna komisija izda zaupniku
potrdilo, s katerim se izkaže pri volilnem
odboru.
78.
člen
Predsednik volilnega odbora skrbi s pomočjo članov odbora za
red in mir na volišču. Če je treba, lahko zahteva pomoč policije. Dokler
so policisti na volišču, so pod njegovim vodstvom in je glasovanje
prekinjeno. Predsednik volilnega odbora lahko vsakogar, ki moti red na
volišču, odstrani z volišča, kar se vpiše v zapisnik. O odstranitvi
zaupnika odloči volilni odbor. Nihče ne sme priti na volišče z orožjem
ali nevarnim orodjem, razen policistov v primeru iz prvega odstavka tega
člena. Če je to potrebno zaradi nemotenega glasovanja, lahko predsednik
volilnega odbora odredi, da se volivci puščajo na volišče samo v določenem
številu ali posamično.
79.
člen
Če volivec zaradi telesne hibe ali zato, ker je nepismen, ne bi
mogel glasovati tako, kot je določeno v tem zakonu, ima pravico pripeljati
s seboj osebo, ki mu pomaga izpolniti oziroma oddati glasovnico. O tem
odloči volilni odbor in vpiše to v
zapisnik.
79.a
člen
Okrajna volilna komisija za območje okraja določi najmanj eno
volišče, ki je dostopno invalidom. Volivci, ki želijo glasovati na tem
volišču, morajo to svojo namero sporočiti okrajni volilni komisiji
najpozneje tri dni pred dnem glasovanja. Na tem volišču lahko volilna
komisija omogoči glasovanje s posebej prilagojenimi glasovnicami in
glasovalnimi stroji. Okrajna volilna komisija določi tudi najmanj eno
volišče, na katerem lahko glasujejo volivci, ki nimajo stalnega
prebivališča na območju okraja, če to svojo namero sporočijo okrajni
volilni komisiji, na območju katere so vpisani v volilni imenik,
najpozneje tri dni pred dnem
glasovanja.
80.
člen
O glasovanju se piše zapisnik, v katerega se vpišejo vsi
pomembni dogodki na volišču. Na zahtevo vsakega člana volilnega odbora
in vsakega zaupnika se vpišejo v zapisnik posamezne okoliščine, njegovo
posebno mnenje in njegove pripombe k zapisniku. Zapisnik podpišejo
predsednik in člani volilnega odbora.
81.
člen
Volivci ne smejo biti vpoklicani na vojaške vaje na dan
glasovanja. Po pošti lahko glasujejo tudi oskrbovanci domov za
starejše, ki nimajo stalnega prebivališča v domu, ter volivci, ki so na
zdravljenju v bolnišnicah, če to sporočijo okrajni volilni komisiji ali
volilni komisiji volilne enote najkasneje deset dni pred dnem
glasovanja. Glasovanje po pošti se opravi pred dnem, ki je določen z
razpisom kot dan glasovanja.
82.
člen
Volivci, ki so vpisani v evidenco volilne pravice državljanov
Republike Slovenije, ki nimajo stalnega prebivališča v Republiki
Sloveniji, lahko glasujejo po pošti ali na diplomatsko-konzularnem
predstavništvu Republike Slovenije, če država, v kateri prebivajo, dopušča
tako glasovanje, oziroma če to omogoča meddržavni sporazum. Tem volivcem
se pravočasno pošlje glasovnica s priloženo volilno karto. Volivci, ki
so na dan glasovanja v tujini, ker tam začasno prebivajo, lahko glasujejo
po pošti ali na diplomatsko konzularnem predstavništvu Republike
Slovenije, če to sporočijo državni volilni komisiji najkasneje 30 dni pred
dnem glasovanja in če država, v kateri prebivajo, dopušča tako glasovanje,
oziroma če to omogoča meddržavni sporazum. Če volivec glasuje po pošti,
se glasovnica upošteva, če je kuverti z glasovnico priložena lastnoročno
podpisana volilna karta. Za glasovanje po pošti v tujini in na
diplomatsko-konzularnih predstavništvih Republike Slovenije se smiselno
uporabljajo določbe, ki veljajo za glasovanje v Republiki Sloveniji. Ne
glede na določbe 73. in 74. člena tega zakona se lahko glasovanje opravi z
uradno prazno glasovnico, ki vsebuje oznako volilne enote in volilnega
okraja ter navodilo o načinu glasovanja. Volivec izrazi svojo voljo tako,
da v prostor na glasovnici lastnoročno ali na drug način vpiše ime in
priimek kandidata, za katerega glasuje, ali ime liste kandidatov, za
katero glasuje.
83.
člen
Volivci, ki se zaradi bolezni ne morejo osebno zglasiti na
volišču, v katerem so vpisani v volilni imenik, lahko glasujejo pred
volilnim odborom na svojem domu. To morajo sporočiti okrajni volilni
komisiji najkasneje tri dni pred dnem
glasovanja.
3.
Ugotavljanje izida glasovanja na
volišču
84.
člen
Ko je glasovanje končano, volilni odbor brez prekinitve začne
ugotavljati izide glasovanja. Najprej prešteje neuporabljene glasovnice
ter jih da v poseben omot in omot zapečati. Nato ugotovi po volilnem
imeniku in po potrdilih skupno število volivcev, ki so glasovali, odpre
glasovalno skrinjico, ugotovi število oddanih glasovnic, koliko glasovnic
je neveljavnih in koliko glasov so dobili posamezni kandidati. Pri
volitvah poslanca narodne skupnosti ugotovi volilni odbor prednostni
vrstni red kandidatov.
85.
člen
O delu volilnega odbora pri ugotavljanju izida glasovanja se
sestavi zapisnik. Vanj se vpiše: koliko je na območju volišča volilnih
upravičencev po volilnem imeniku, koliko volivcev je glasovalo po volilnem
imeniku, koliko jih je glasovalo s potrdilom in koliko jih je skupno
glasovalo po glasovnicah, koliko glasovnic je bilo neveljavnih in koliko
glasov so dobili posamezni kandidati. V primeru iz drugega odstavka
prejšnjega člena se v zapisnik vpiše prednostni vrstni red
kandidatov. V zapisnik se vpišejo tudi morebitna posebna mnenja in
pripombe članov volilnega odbora in zaupnikov list kandidatov. Zapisnik
podpišejo predsednik in člani volilnega
odbora.
86.
člen
Predsednik volilnega odbora razglasi izid glasovanja na
volišču, vendar ne pred 19. uro. Zapisnik o svojem delu in drug volilni
material pošlje volilni odbor okrajni volilni
komisiji.
X.
UGOTAVLJANJE IZIDA GLASOVANJA PO VOLILNIH
KOMISIJAH
87.
člen
Okrajna volilna komisija ugotovi za območje volilnega okraja,
koliko volivcev je vpisanih v volilni imenik, koliko jih je na voliščih
glasovalo po volilnem imeniku in koliko jih je glasovalo s potrdili,
koliko jih je glasovalo po pošti, koliko glasovnic je bilo neveljavnih ter
koliko glasov so dobili posamezni kandidati in posamezne liste kandidatov.
Volilna komisija ugotovi tudi izid glasovanja po pošti, pri čemer upošteva
glasovnice, ki so prispele po pošti do 12. ure na dan po dnevu glasovanja,
razen za glasovnice, ki so prispele iz tujine. Pri ugotavljanju izida
glasovanja po pošti iz tujine se upoštevajo glasovnice, ki so prispele po
pošti do 12. ure osmega dne po dnevu
glasovanja.
88.
člen
Okrajna volilna komisija sestavi o svojem delu pri ugotavljanju
volilnega izida za območje volilnega okraja zapisnik, ki ga podpišejo
predsednik in člani okrajne volilne komisije. Okrajna volilna komisija
pošlje zapisnik o svojem delu in drug volilni material volilni komisiji
volilne enote v roku, ki ga določi državna volilna
komisija.
89.
člen
Volilna komisija volilne enote ugotovi za vsako listo
kandidatov, koliko glasov so dobili posamezni kandidati z liste po
volilnih okrajih in delež glasov posameznih kandidatov v skupnem številu
glasov, oddanih v volilnem okraju, ter skupno število glasov, ki so bili
oddani za listo v volilni enoti. Če se je o posameznem kandidatu z
liste kandidatov glasovalo v dveh volilnih okrajih, volilna komisija
volilne enote ugotovi delež glasov takega kandidata v skupnem številu
glasov, oddanih v obeh volilnih okrajih. Volilna komisija ugotovi tudi
skupno število glasov, oddanih za vse liste kandidatov v volilni
enoti.
89.a
člen
Državna volilna komisija ugotovi za območje države, koliko
glasov so dobili posamezni kandidati z liste po volilnih okrajih, koliko
glasov so dobile liste po volilnih enotah in skupno število glasov,
oddanih za vse liste kandidatov na območju države. Pri tem volilna
komisija upošteva tudi izid glasovanja na diplomatsko-konzularnih
predstavništvih Republike Slovenije in po pošti iz tujine, ki je prispela
v državno volilno komisijo v roku iz 87. člena tega zakona. Izid
glasovanja iz prejšnjega stavka državna volilna komisija ugotavlja po
volilnih okrajih. Državna volilna komisija sporoči volilnim komisijam
volilnih enot končni izid glasovanja za posamezno volilno enoto. Na
podlagi ugotovljenega izida glasovanja za območje države državna volilna
komisija ugotovi, katere liste kandidatov oziroma istoimenske liste
kandidatov so na območju države dobile najmanj 4% od skupnega števila
glasov, oddanih za vse liste na območju države, in se upoštevajo pri
delitvi mandatov.
X.a
UGOTAVLJANJE IZIDA VOLITEV
90.
člen
Število mandatov, ki jih dobi posamezna lista, se ugotovi s
količnikom, ki se izračuna tako, da se skupno število glasov, oddanih za
vse liste kandidatov v volilni enoti, deli s številom poslancev, ki se
volijo v volilni enoti, povečanim za ena, kar se zaokroži na celo število
navzgor. S tem količnikom se deli število glasov za listo. Listi pripada
toliko mandatov, kolikokrat je količnik vsebovan v številu glasov za
listo. Ne glede na določbo prejšnjega odstavka, lista, ki ne izpolnjuje
pogoja iz tretjega odstavka 92. člena tega zakona, mandata ne
pridobi.
91.
člen
Z liste kandidatov je izvoljenih toliko kandidatov, kolikor
mandatov je dobila lista. Z liste kandidatov so izvoljeni kandidati po
vrstnem redu dobljenega deleža glasov v skupnem številu glasov v volilnem
okraju oziroma v skupnem številu glasov v dveh volilnih okrajih. Če sta
dva kandidata dobila enak delež glasov, o izvolitvi med njima odloča
žreb.
92.
člen
Mandati, ki niso bili razdeljeni v volilnih enotah, se
razdelijo na ravni države tako, da se listam oziroma istoimenskim listam
dodeli toliko mandatov, kolikor znaša razlika med številom mandatov, ki bi
jim pripadli na podlagi seštevkov glasov na ravni države, in številom
mandatov, ki so jih dobile v volilnih enotah. Za razdelitev teh
mandatov se najprej ugotovi, koliko od vseh 88 mandatov bi pripadlo listam
oziroma istoimenskim listam sorazmerno številu glasov, ki so jih dobile v
vseh volilnih enotah. To se ugotovi na podlagi zaporedja najvišjih
količnikov, ki se izračunajo tako, da se seštevki glasov, ki so jih dobile
liste oziroma istoimenske liste v vseh volilnih enotah, delijo z vsemi
števili od 1 do 88 (d'Hondtov sistem). Tiste liste oziroma istoimenske
liste, ki na območju države niso dobile najmanj 4% od skupnega števila
glasov, se pri delitvi mandatov ne upoštevajo. Mandati iz prvega
odstavka tega člena se dodelijo listam oziroma istoimenskim listam po
vrstnem redu najvišjih količnikov iz prejšnjega odstavka, pri čemer se
višji količniki štejejo kot mandati, ki jih je lista oziroma istoimenska
lista prejela na podlagi 90. člena tega zakona. Če bi kateri od list
oziroma istoimenskih list pri delitvi mandatov v skladu s prvim odstavkom
tega člena pripadlo manj mandatov, kakor jih je dobila pri delitvi na
ravni volilne enote, se pri ugotavljanju, koliko mandatov bi pripadlo
listam oziroma istoimenskim listam na podlagi seštevkov glasov na ravni
države, upošteva zmanjšano skupno število mandatov, ki jih je treba še
razdeliti na ravni države.
93.
člen
Mandati, ki jih dobijo istoimenske liste pri delitvi na državni
ravni, se dodelijo listam v volilnih enotah, ki imajo največje ostanke
glasov v razmerju do količnika v volilni enoti iz 90. člena tega zakona.
Če so v volilni enoti že razdeljeni vsi mandati, se mandat dodeli listi v
volilni enoti, v kateri ima lista naslednji največji ostanek glasov v
razmerju do količnika v volilni enoti. Z liste kandidatov so izvoljeni
kandidati v skladu z 91. členom tega
zakona.
94.
člen
Izid volitev v volilni enoti ugotovi volilna komisija volilne
enote. O tem in o svojem delu sestavi zapisnik, ki ga podpišejo predsednik
in člani komisije. Zapisnik in drug volilni material pošlje državni
volilni komisiji. Izid volitev na državni ravni ugotovi državna volilna
komisija. O tem sestavi zapisnik, ki ga podpišejo predsednik in člani
komisije.
95.
člen
Volilna komisija posebne volilne enote za volitve poslancev
italijanske oziroma madžarske narodne skupnosti ugotovi, koliko volivcev
je vpisano v volilni imenik, koliko od njih je glasovalo, koliko jih je
glasovalo po pošti, koliko glasovnic je bilo neveljavnih in prednostni
vrstni red kandidatov. Prednostni vrstni red kandidatov se točkuje. Za
vsako prvo mesto se dodeli kandidatu toliko točk, kolikor je kandidatov na
glasovnici. Za vsako naslednje mesto se dodeli točka manj. Točke, ki jih
dobi posamezni kandidat, se seštejejo.
96.
člen
Za poslanca italijanske oziroma madžarske narodne skupnosti je
izvoljen tisti kandidat, ki je dobil največje število točk v volilni
enoti. Če je dvoje ali več kandidatov dobilo enako največje število točk,
med njimi o izvolitvi odloči žreb. Žreb opravi volilna komisija posebne
volilne enote ob navzočnosti kandidatov oziroma njihovih
predstavnikov. Volilni izid iz prejšnjega odstavka ugotovi volilna
komisija posebne volilne enote. O tem in o svojem delu sestavi zapisnik,
ki ga podpišejo predsednik in člani komisije. Zapisnik in drug volilni
material pošlje državni volilni
komisiji.
97.
člen
Izid volitev v državni zbor se objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije.
98.
člen
Izvoljenemu poslancu izda državna volilna komisija potrdilo o
izvolitvi.
XI.
NAKNADNE IN PONOVNE VOLITVE
99.
člen
Naknadne volitve se opravijo, če v volilni enoti oziroma na
posameznem volišču ni bilo izvedeno glasovanje na dan, ki je določen za
glasovanje. Naknadne volitve razpiše volilna komisija volilne enote. Za
naknadne volitve se smiselno uporabljajo določbe tega zakona o splošnih
volitvah, opraviti pa se morajo najkasneje v 30 dneh od dneva, ki je bil
določen za glasovanje na splošnih
volitvah.
100.
člen
Ponovne volitve se opravijo, če pristojna volilna komisija
zaradi nepravilnosti, ki bi utegnile vplivati na izid volitev, razveljavi
glasovanje na volišču in odredi ponovne volitve. Ponovne volitve
razpiše volilna komisija volilne enote, če pa je razveljavila volitve
državna volilna komisija, razpiše volitve ta
komisija.
101.
člen
Ponovne volitve se opravijo tudi v primeru, če državni zbor
oziroma ustavno sodišče v primeru pritožbe ne potrdi poslanskega mandata
in državna volilna komisija ugotovi, da je zaradi tega potrebno opraviti
ponovne volitve. Ponovne volitve v primeru iz prejšnjega odstavka
razpiše državna volilna komisija.
102.
člen
V aktu o razpisu volitev se določi dan glasovanja na ponovnih
volitvah. Ponovne volitve na podlagi obstoječih kandidatur se opravijo
najkasneje v 15 dneh od dneva razpisa volitev. Ponovne volitve na podlagi
novih kandidatur se opravijo najkasneje v dveh mesecih od dneva razpisa
volitev.
XII.
VARSTVO VOLILNE PRAVICE
103.
člen
Zaradi nepravilnosti v postopku kandidiranja ima vsak kandidat
oziroma predstavnik liste kandidatov pravico vložiti ugovor pri volilni
komisiji volilne enote. Ugovor se lahko vloži do roka, določenega za
predložitev liste kandidatov. Volilna komisija volilne enote mora o
ugovoru odločiti v postopku ugotavljanja zakonitosti list kandidatov,
najpozneje v 48 urah od izteka roka za predložitev list
kandidatov.
104.
člen
Državna volilna komisija lahko razveljavi ali spremeni odločbo
volilne komisije volilne enote, izdano v postopku potrjevanja list
kandidatov, če ugotovi, da je odločba nepravilna ali nezakonita, in sicer
najpozneje do dneva, določenega za objavo list
kandidatov.
105.
člen
Zoper odločbo volilne komisije, s katero se zavrne lista
kandidatov, zoper odločbo volilne komisije iz drugega odstavka 103. člena
tega zakona ter zoper odločbo državne volilne komisije iz prejšnjega člena
se lahko vloži pritožba na sodišče, pristojno za upravne spore, v 48 urah
po prejemu odločbe. Sodišče mora odločiti o pritožbi najkasneje v 48
urah po prejemu pritožbe. Sodišče odloča v senatu treh
sodnikov. Sodišče odloča ob primerni uporabi določb zakona o upravnih
sporih.
106.
člen
Zaradi nepravilnosti pri delu volilnega odbora oziroma okrajne
volilne komisije pri volitvah ima vsak kandidat, predstavnik liste
kandidatov in vsak volivec pravico vložiti ugovor pri volilni komisiji
volilne enote. Ugovor se lahko vloži v treh dneh od dneva glasovanja.
Volilna komisija volilne enote mora o ugovoru odločiti v roku 48
ur.
107.
člen
Če volilna komisija volilne enote ugotovi takšne nepravilnosti
pri glasovanju na volišču oziroma pri delu volilnega odbora, ki so ali bi
lahko bistveno vplivale na izid volitev, razveljavi glasovanje na volišču
ter odredi ponovne volitve v obsegu, v katerem je bilo glasovanje
razveljavljeno. Če volilna komisija volilne enote ugotovi takšne
nepravilnosti pri delu okrajne volilne komisije, ki so ali bi lahko
bistveno vplivale na izid volitev, sama ugotovi izid volitev v volilnem
okraju.
108.
člen
Če državna volilna komisija ugotovi takšne nepravilnosti pri
delu volilne komisije volilne enote, ki so ali bi lahko bistveno vplivale
na izid volitev, sama ugotovi izid volitev v volilni
enoti.
109.
člen
Zoper odločitev volilne komisije, ki lahko vpliva na potrditev
poslanskih mandatov, ima vsak kandidat in predstavnik liste kandidatov
pravico do pritožbe na državni zbor. Pritožba se lahko vloži najkasneje do
prve seje državnega zbora, pritožba, ki se nanaša na naknadne ali ponovne
volitve, pa najkasneje 15 dni od dneva teh volitev. Državni zbor odloča o
pritožbi ob potrditvi poslanskih
mandatov.
XIII.
KAZENSKE DOLOČBE
110.
člen
Z globo najmanj 30.000 tolarjev se kaznuje za prekršek: 1.
kdor ravna v nasprotju s 5. členom tega zakona, 2. kdor agitira na
volišču (65. člen), 3. kdor potem, ko je glasoval, na opomin
predsednika volilnega odbora noče oditi z volišča (75. člen), 4. kdor
moti red na volišču (78. člen). Z globo najmanj 50.000 tolarjev se
kaznuje za prekršek, kdor v nasprotju z 78. členom tega zakona pride na
volišče z orožjem ali nevarnim orodjem ali kdor brez naročila predsednika
volilnega odbora ukaže, da se pripelje na volišče oborožena sila ali jo
pripelje sam. Z globo najmanj 200.000 tolarjev se kaznuje pravna oseba,
samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja
dejavnost, ki ravna v nasprotju s 5. členom tega zakona. Z globo
najmanj 50.000 tolarjev se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe,
samostojnega podjetnika posameznika ali posameznika, ki samostojno
opravlja dejavnost, ki ravna v nasprotju s 5. členom tega
zakona. Naloge prekrškovnega organa za kršitve iz 75. in 78. člena tega
zakona opravlja Policija, za kršitve iz 5. in 65. člena tega zakona pa
ministrstvo, pristojno za notranje
zadeve.
Zakon o volitvah v državni zbor – ZVDZ (Uradni list RS, št.
44/92) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
XIV.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
111.
člen
Pri prvih volitvah v državni zbor politične stranke lahko
vložijo liste kandidatov v vsaki volilni enoti, če liste kandidatov
podprejo s podpisi najmanj trije delegati zborov Skupščine Republike
Slovenije.
112.
člen
Z dnem uveljavitve tega zakona preneha veljati zakon o volitvah
v skupščine (Uradni list SRS, št. 42/89 in 5/90, Uradni list RS, št. 10/90
in 45/90), razen določb o nadomestnih volitvah delegatov zborov skupščin
občin in posebnih družbenopolitičnih
skupnosti.
113.
člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije.
Zakon o dopolnitvi Zakona o volitvah v državni zbor –
ZVDZ-A (Uradni list RS, št. 60/95) vsebuje naslednjo končno
določbo:
2.
člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije.
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o volitvah v
državni zbor – ZVDZ-B (Uradni list RS, št. 78/06) vsebuje naslednje
prehodne in končne določbe:
PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE
32.
člen
Osebe, ki jim je bila zaradi duševne bolezni, zaostalosti ali
prizadetosti s pravnomočno sodno odločbo popolnoma odvzeta poslovna
sposobnost ali podaljšana roditeljska pravica staršev ali drugih oseb čez
njihovo polnoletnost pred uveljavitvijo tega zakona, nimajo pravice biti
voljene, imajo pa pravico voliti. Na predlog osebe, ki je upravičena
vložiti predlog za uvedbo postopka iz prejšnjega odstavka, sodišče odloči
o volilni pravici osebe iz prejšnjega odstavka v skladu z drugim in
tretjim odstavkom 2. člena tega
zakona.
33.
člen
Ne glede na določbi 10. in 11. člena tega zakona na prvih
volitvah v državni zbor, ki bodo izvedene po uveljavitvi tega zakona,
noben spol na kandidatni listi ne sme biti zastopan z manj kakor 25% od
dejanskega skupnega števila kandidatk in kandidatov na kandidatni
listi.
34.
člen
Z dnem uveljavitve tega zakona sedanji tajnik republiške
volilne komisije nastopi petletni mandat direktorja službe državne volilne
komisije.
35.
člen
Določbe 16. in drugih členov tega zakona, ki se nanašajo na
uvedbo prosojnih glasovalnih skrinjic, se začnejo uporabljati s 1. 1.
2007.
36.
člen
Ne glede na določbe Zakona o evidenci volilne pravice (Uradni
list RS, št. 52/02) se volilni imeniki sestavijo tako, da se v njih določi
tudi prostor za podpis volivca, in izročijo pristojnim volilnim komisijam
deveti dan pred dnem glasovanja.
37.
člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije.
|